今年广东省政府工作报告提出,加快形成新质生产力,大力发展数字经济,创新发展大数据、云计算等数字产业。省两会期间,数字经济得到不少代表、委员关注。广东省政协委员、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚提出了关于发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展的建议。
李志坚表示,数据要素是数字经济深入发展的核心引擎。充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用,构建以数据为关键要素的数字经济,是推动高质量发展的必然要求。作为数字化发展前沿阵地,广东积极谋划数据要素市场化配置改革工作,推进数据要素市场化体系建设走深走实,取得显著成效。展望未来,李志坚建议广东从五个方面着手,让数字技术为广东高质量发展贡献更大力量。
首先,凝聚数据要素共识,全省一盘棋推进各级各项机制和配套资源有序衔接。围绕数据资源供给、数据资产确权评估、数据合规交易、数据产品创新应用等方面,建立省市各项配套政策和资源并联机制。
其次,要沉淀数据资源积蓄,推进公共数据和社会数据融合共济,赋能社会经济运转。具体来说,政府要提升公共数据开放质量和数量,并促进其实现经济价值,同时鼓励企业结合公共数据资源,开发、设计数据产品进入市场流通。
三是要打通数据交易壁垒,进一步明确数据资产评估标准、数据产权确权使用边界,让社会主体敢于参与、乐于参与、积极参与数据要素市场建设。进一步发挥数据交易所在数据交易领域的示范和激活效应,推进数据产品合规登记规则透明化、数据产品介绍详细化、数据产品交易案例普及化、数据产品动态即时化,发挥数据交易所在数据产品合规登记过程中的确权效用。
四是拓宽数据流通渠道,场内场外两条腿,走好数据要素市场化配置改革之路。场内数据要素要自由流通,利用好数据经纪人、首席数据官、数据空间等多样化数据交易模式;场外交易方面,鼓励省市建立公共数据授权运营平台和配套监管制度,进一步加强数据经纪人、数据资产牌照的政府侧和市场侧认可度,推动数据商、数据经纪人、第三方评估机构、行业协会等在合规机制下参与公共数据开发利用和交易流通。
最后,要助推人工智能发展,聚焦制造、医疗、教育、金融这些重点领域,打造一批示范性强、带动性广、显示度高的典型应用场景,提升数据要素质量,发挥数据要素对各行业各领域的乘数效应。
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