环评“红顶中介”脱钩环时间表

　　第三巡视组在专项巡视中发现的环评存在“红顶中介”问题令环保部痛下决心从体制和机制上根除“红顶中介”。环保部3月25日公开了“红顶中介”的脱钩时间表。其中,环保部直属单位的8家环评机构须在2015年12月31日前脱钩。

　　公开的《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》(以下简称《方案》)明确表示,逾期不脱钩的,一律取消环评资质;脱钩后,环评人员不得在环评机构参股。

　　环保部环评司司长程立峰透露,2016年年底,环保部将向中央巡视组上报全国环保系统环评机构脱钩工作的报告,并将脱钩完成情况向社会公布,接受社会监督。

　　今年2月10日,中央第三巡视组公开了对环保部进行专项巡视时所发现的环评审批中的问题。

　　第三巡视组表示,未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题。把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患,而且加大权力寻租空间;地方环保部门环评审批中腐败问题易发。

　　事实上,2003年9月1日起开始实施的环评法对于环评机构与审批部门的关系已经作出明确规定。环评法第19条第三款规定:“为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护主管部门或其他有关审批部门存在任何利益关系。”

　　尽管法律的这一规定如此明确,但是,从环保部到省级环保部门再到地市一级却层层都有直属的环评机构。

　　环保部今天公开表示,仅环保部直属的环评机构就有8家。据程立峰介绍,全国环保系统环评机构主要是各级环境科学研究院所。

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